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第四次修改的《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》將于2021年6月1日起施行
發(fā)布者:報(bào)者 王金虎 信息來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2020-10-20 瀏覽量:
(來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)記者 王金虎)從2014年開(kāi)始啟動(dòng)的專(zhuān)利法第四次修改,歷時(shí)6年,終于落錘定音。10月17日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》的決定,新法將于2021年6月1日起施行。新法在多方面進(jìn)行了修改完善,以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新的良好營(yíng)商環(huán)境。
提高侵權(quán)成本,發(fā)揮法律的威懾力
“提高侵權(quán)成本,讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià),充分發(fā)揮法律的威懾力。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀在答記者問(wèn)時(shí)表示。新法新增了懲罰性賠償制度,對(duì)故意侵犯專(zhuān)利權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,人民法院可以在按照權(quán)利人受到的損失、侵權(quán)人獲得的利益或者專(zhuān)利許可使用費(fèi)倍數(shù)計(jì)算的數(shù)額1到5倍內(nèi)確定賠償數(shù)額。
提高法定賠償額,將法定賠償額上限提高至500萬(wàn)元、下限提高至3萬(wàn)元。王瑞賀說(shuō),通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高違法成本,體現(xiàn)了加大專(zhuān)利保護(hù)力度、鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向。
同時(shí),新法完善了關(guān)于舉證責(zé)任的規(guī)定,在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下,人民法院可以責(zé)令侵權(quán)人提供,從而減輕權(quán)利人的舉證負(fù)擔(dān)。
喚醒“沉睡”的專(zhuān)利,促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化和運(yùn)用
“目前,我國(guó)有相當(dāng)一部分專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)后并沒(méi)有得到很好的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,還處于‘沉睡’階段。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng)宋建華表示,“新法將有效促進(jìn)專(zhuān)利的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,充分發(fā)揮專(zhuān)利無(wú)形資產(chǎn)的作用,以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利的市場(chǎng)價(jià)值,并為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。”
新法完善了職務(wù)發(fā)明制度,新增了單位依法處置職務(wù)發(fā)明相關(guān)權(quán)利、國(guó)家鼓勵(lì)被授予專(zhuān)利權(quán)的單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的相關(guān)規(guī)定。
新法增加了加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利信息公共服務(wù)的規(guī)定,明確國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)利信息公共服務(wù)體系建設(shè)的職責(zé),規(guī)定其提供專(zhuān)利基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并明確地方專(zhuān)利行政部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)利公共服務(wù)、促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運(yùn)用的職責(zé)。
此外,新法還增加專(zhuān)利開(kāi)放許可制度,規(guī)定開(kāi)放許可聲明及其生效的程序要件、被許可人獲得開(kāi)放許可的程序和權(quán)利義務(wù)以及相應(yīng)的爭(zhēng)議解決路徑。“專(zhuān)利開(kāi)放許可制度有利于解決專(zhuān)利技術(shù)供需雙方信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,使任何單位和個(gè)人都可以便利地獲得專(zhuān)利許可,有利于降低交易成本、提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化效率。”宋建華說(shuō)。
建立藥品專(zhuān)利期限補(bǔ)償制度
“現(xiàn)階段,隨著我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,藥企對(duì)創(chuàng)新藥品的研發(fā)投入和創(chuàng)新能力逐步提高,需要相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)來(lái)保障其從事新藥研發(fā)的積極性。”宋建華表示,新法增加了關(guān)于藥品專(zhuān)利期限補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。為補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用時(shí)間,對(duì)在中國(guó)獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利,應(yīng)專(zhuān)利權(quán)人的請(qǐng)求給予專(zhuān)利權(quán)期限補(bǔ)償。補(bǔ)償期限不超過(guò)5年,新藥批準(zhǔn)上市后總有效專(zhuān)利權(quán)期限不超過(guò)14年。
同時(shí),新法增加了對(duì)藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制的規(guī)定,旨在相關(guān)藥品上市前盡早解決潛在的專(zhuān)利糾紛
提高侵權(quán)成本,發(fā)揮法律的威懾力
“提高侵權(quán)成本,讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià),充分發(fā)揮法律的威懾力。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀在答記者問(wèn)時(shí)表示。新法新增了懲罰性賠償制度,對(duì)故意侵犯專(zhuān)利權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,人民法院可以在按照權(quán)利人受到的損失、侵權(quán)人獲得的利益或者專(zhuān)利許可使用費(fèi)倍數(shù)計(jì)算的數(shù)額1到5倍內(nèi)確定賠償數(shù)額。
提高法定賠償額,將法定賠償額上限提高至500萬(wàn)元、下限提高至3萬(wàn)元。王瑞賀說(shuō),通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高違法成本,體現(xiàn)了加大專(zhuān)利保護(hù)力度、鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向。
同時(shí),新法完善了關(guān)于舉證責(zé)任的規(guī)定,在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下,人民法院可以責(zé)令侵權(quán)人提供,從而減輕權(quán)利人的舉證負(fù)擔(dān)。
喚醒“沉睡”的專(zhuān)利,促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化和運(yùn)用
“目前,我國(guó)有相當(dāng)一部分專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)后并沒(méi)有得到很好的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,還處于‘沉睡’階段。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng)宋建華表示,“新法將有效促進(jìn)專(zhuān)利的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,充分發(fā)揮專(zhuān)利無(wú)形資產(chǎn)的作用,以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利的市場(chǎng)價(jià)值,并為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。”
新法完善了職務(wù)發(fā)明制度,新增了單位依法處置職務(wù)發(fā)明相關(guān)權(quán)利、國(guó)家鼓勵(lì)被授予專(zhuān)利權(quán)的單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的相關(guān)規(guī)定。
新法增加了加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利信息公共服務(wù)的規(guī)定,明確國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)利信息公共服務(wù)體系建設(shè)的職責(zé),規(guī)定其提供專(zhuān)利基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并明確地方專(zhuān)利行政部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)利公共服務(wù)、促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運(yùn)用的職責(zé)。
此外,新法還增加專(zhuān)利開(kāi)放許可制度,規(guī)定開(kāi)放許可聲明及其生效的程序要件、被許可人獲得開(kāi)放許可的程序和權(quán)利義務(wù)以及相應(yīng)的爭(zhēng)議解決路徑。“專(zhuān)利開(kāi)放許可制度有利于解決專(zhuān)利技術(shù)供需雙方信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,使任何單位和個(gè)人都可以便利地獲得專(zhuān)利許可,有利于降低交易成本、提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化效率。”宋建華說(shuō)。
建立藥品專(zhuān)利期限補(bǔ)償制度
“現(xiàn)階段,隨著我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,藥企對(duì)創(chuàng)新藥品的研發(fā)投入和創(chuàng)新能力逐步提高,需要相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)來(lái)保障其從事新藥研發(fā)的積極性。”宋建華表示,新法增加了關(guān)于藥品專(zhuān)利期限補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。為補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用時(shí)間,對(duì)在中國(guó)獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利,應(yīng)專(zhuān)利權(quán)人的請(qǐng)求給予專(zhuān)利權(quán)期限補(bǔ)償。補(bǔ)償期限不超過(guò)5年,新藥批準(zhǔn)上市后總有效專(zhuān)利權(quán)期限不超過(guò)14年。
同時(shí),新法增加了對(duì)藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制的規(guī)定,旨在相關(guān)藥品上市前盡早解決潛在的專(zhuān)利糾紛
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